Urząd Komunikacji Elektronicznej wydał wczoraj pięć decyzji regulacyjnych dotyczących Polskiej Telefonii Komórkowej Centertel, Polkomtela, Polskiej Telefonii Cyfrowej, P4 oraz Cyfrowego Polsatu. Na ich podstawie stworzył nowy rynek hurtowy - świadczenia usługi zakańczania krótkich wiadomości tekstowych w poszczególnych ruchomych sieciach telefonicznych.

>> Czytaj także: UKE będzie mógł karać operatorów za niespełnione zobowiązania 

Prezes UKE w uzasadnieniu do wydanych decyzji podkreśliła, że rynek ten jest ze swej natury podobny do rynku zakańczania połączeń głosowych w sensie pozycji rynkowej przedsiębiorstw na nim działających. Również i tutaj mamy więc do czynienia z sytuacją, w której każdy operator sieci komórkowej jest jedynym dostawcą usługi zakańczania krótkich wiadomości tekstowych we własnej sieci.

Zauważono, że brak regulacji tego rynku powoduje istotne problemy dla jego konkurencyjności, a także dla samych konsumentów. W skrajnych przypadkach może uniemożliwiać nawet komunikację między tymi ostatnimi. Jako główne problemy wskazano długookresowe antykonkurencyjne zawyżanie przez operatorów stawek za zakańczanie wiadomości SMS oraz utrudnianie dostępu do sieci innym operatorom w celu świadczenia tej usługi.

>> Czytaj także: Naciąganie na Premium SMS - nowe postępowania UOKiK

W związku z powyższym Prezes Urzędu nałożyła na operatorów następujące obowiązki w zakresie rynku krótkich wiadomości tekstowych:

• obowiązek dostępu do sieci w celu świadczenia usługi zakańczania wiadomości SMS,
• obowiązek równego traktowania przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
• obowiązek przejrzystości,
• obowiązek polegający na ustalaniu opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego w oparciu o ponoszone koszty.

Nie można wykluczyć, że podjęte przez Urząd Komunikacji Elektronicznej działania doprowadzą do spadku cen SMS-ów. Regulator stoi bowiem na stanowisku, że maksymalna uzasadniona cena hurtowa to 5 groszy. Dzisiaj jest to trzykrotnie więcej. Otwarcie sieci na innych operatorów może wymusić między nimi konkurencję.