UKE: TP nierówno traktowała operatorów

TP ma obowiązek równego traktowania innych firm w zakresie hurtowej sprzedaży abonamentu na szerokopasmowy internet (BSA). Obowiązek ten – zapisany w jednej z decyzji Prezesa UKE - dotyczy w szczególności oferowania jednakowych warunków w porównywalnych okolicznościach, a także oferowaniu usług oraz udostępnianiu informacji na warunkach nie gorszych od stosowanych w stosunkach z podmiotami zależnymi (takim podmiotem jest PTK Centertel).

W dniach od 1 września do 31 października 2008 r. została przeprowadzona kontrola dotycząca wykonywania przez TP wspomnianego obowiązku. Kontrolą objęto sposób zarządzania Grupą TP i TP, strukturę organizacyjną, procesy przepływu informacji pomiędzy komórkami organizacyjnymi, procesy marketingu i sprzedaży.

W wyniku kontroli Urząd stwierdził występowanie nieprawidłowości. Polegały one m. in. na wspólnym planowaniu przez TP i PTK Centertel kierunków strategii na rynku świadczenia dostępu do internetu. Planowanie to zmierzało do ograniczenia konkurencji ze strony pozostałych operatorów działających na rynku dostępu szerokopasmowego.

Ponadto stwierdzono, że PTK Centertel miała dostęp do danych i aplikacji informatycznych TP zawierających informacje dotyczące warunków technicznych linii abonenckich i świadczonych usług szerokopasmowych oraz ich użytkowników. Pozostali operatorzy nie posiadali takiej możliwości.

Ponadto informacje nieznane innym operatorom przepływały pomiędzy komórkami organizacyjnymi TP i PTK Centertel odpowiedzialnymi za sprzedaż hurtową i detaliczną na rynku usług szerokopasmowych.

UKE stwierdził też, że stosowane były rozwiązania dotyczące dostępu do pomieszczeń i sieci telekomunikacyjnej TP przez PTK Centertel na warunkach lepszych i niedostępnych innym operatorom. To miało w istotny sposób pogarszać ich możliwości konkurowania na rynku dostępu szerokopasmowego.

TP została wezwana do usunięcia nieprawidłowości. Prezes UKE oczekuje, że usunięcie tych naruszeń doprowadzi do sytuacji, w której wszyscy przedsiębiorcy telekomunikacyjni funkcjonujący na rynku dostępu szerokopasmowego będą mieli równy dostęp do informacji mających szczególne znaczenie przy świadczeniu usługi szerokopasmowego dostępu do internetu na rynku detalicznym.